Compte rendu du conseil de quartier Firmin Gémier-Sadi Carnot du 11 mars 2009
jeudi 12 mars 2009
Après plusieurs mois d’interruption du fait de l’absence de coordonnateur, le conseil de quartier a été convoqué par les deux élus référents, Madame Kélébé et Monsieur Maîza. Compte tenu de l’animation relativement décousue de la réunion, mêlant questions diverses et vécu municipal personnel à la charte des quartiers, formule que Monsieur Maïza a jugé extrêmement intéressante, il est peu aisé d’effectuer un compte rendu cohérent.
La réunion débute avec 35 minutes de retard, avec 15 participants dans l’assistance, l’un des élus référents ayant ressenti le besoin de s’entretenir longuement avec l’un des habitants sur une question de parking, qui devait être suffisamment essentielle pour être rappelée à trois reprises en cours de réunion. L’ordre du jour portant surtout sur la nouvelle charte des quartiers, c’est Madame Diakité, en personne qui nous a fait l’honneur de lire le document in extenso. Madame Diakité informe d’emblée l’assistance qu’elle devra partir rapidement. L’adjointe au maire n’a pu assister aux questionnements que le document pouvait susciter à brut, puisque la plupart des participants n’en avaient pu en prendre connaissance qu’à 19 h 11, ce qui leur laissait toutefois 24 minutes pour en faire l’analyse (du fait du retard pris pour débuter la réunion).
Le débat s’engage rapidement pour souligner que sur une question de démocratie, il est surprenant que les citoyens n’aient pas eu de débat et qu’ils soient placé devant le fait accompli. Il est regrettable que l’enjeu participatif ne soit pas mieux partagé ne serait-ce que pour mieux le légitimer. Plusieurs questions à caractère technique émergent, sans que des réponse claires ne soient apportées :
Qui constitue le collectif d’habitants ? L’appel à candidatures est pour le moins abscons et le report d’un mois à Firmin Gémier-Sadi Carnot fait confusion au niveau de la ville. Monsieur Maïza explique que chaque quartier avance a son rythme et que par exemple la démarche à la Villette était beaucoup plus avancée. Pourtant ce quartier bénéficie d’une session de rattrapage jusqu’au 24 mars, alors que le dépôt des candidatures reste fixé au 12 mars pour les autres quartiers. Comprenne qui pourra, mais chacun comprend que si la municipalité voulait décrédibiliser sa démarche, elle ne s’y prendrait pas autrement. Quant au problème que pourraient poser des candidatures trop nombreuses, celui-ci serait traité en conseil de quartier avec l’objectif d’assurer une répartition géographique des intéressés sur le quartier.
La suite de la réunion devient plus confuse, pour les raisons citées plus haut et pas seulement du fait d’interventions intempestives des habitants plutôt disciplinés. Question du city stade, propreté qui a fait l’objet d’une journée de travail le 23 qui a débouché sur des fiches-actions (sic), stationnement, bruit et danger des motos, allongement de la durée de fonctionnement du marché, et des problèmes que cela induit pour le nettoyage....(heures supplémentaires pour les personnels, consommation d’eau potable pour laver la place qu’on aurait de toute façon consommée quelle que soit l’heure...). Difficile dans ce contexte de faire ressortir clairement les problématiques de la charte, d’autant plus que l’un des élus référents a cinq fois pendant le conseil répondu a des appels téléphoniques, qui l’ont conduit à nous quitter un peu avant la fin de la réunion. L’élu a néanmoins mis en avant le poids qu’aurait un président de quartier habitant pour porter à ses côtés certains problèmes auprès des services de Plaine Commune par exemple. Ce à quoi un habitant répond que nombre de questions comme le stationnement relèvent de la gestion et de la responsabilité des élus. Quant à l’élection du président, elle se ferait au sein du conseil de quartier à partir d’un justificatif de domiciliation et une pièce d’identité. Il semble que nombre de participants comptent beaucoup sur la mise en place du collectif habitant pour améliorer le fonctionnement du quartier. Le seul point clairement lisible a été en fin de réunion l’appel du responsable municipal à la démarche quartier aux habitants à s’inscrire dans la démarche, sachant que la pratique serait de nature à faire évoluer la charte.
Et si le débat avait eu lieu avant avec les principaux intéressés pour améliorer cette charte ? Le sentiment général est qu’on a à faire à un document plaqué, non discuté, non maîtrisé par la municipalité et dont personne ne mesure les incidences. Le discours tenu par les élus est que la municipalité est dans une logique de continuité avec un seule changement notable : l’élection d’un président qui sera un habitant, mais sa légitimité sera forcément discutable, il n’aura aucun pouvoir et qui servira d’écran entre la Municipalité et les habitants.
Eric Plée
PCF Aubervilliers
35 rue Heurtault
93300 Aubervilliers
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