Points d’opposition

Nous avons pris connaissance de l’exposé concernant la délibération que vous nous proposez de voter.

Qu’est-ce qu’on nous dit ? « L’idée du CAE passerelle est de permettre aux jeunes d’acquérir l’expérience qui leur fait défaut au sein d’une collectivité territoriale pour leur permettre d’occuper ensuite un emploi dans le secteur marchand. »

C’est risible. Soi disant, les collectivités territoriales seraient incapables d’être aussi performantes que le privé. Mais pour que les jeunes trouvent un emploi, il faudrait que ces mêmes collectivités leur permettent de faire leurs premiers pas. C’est la logique du MEDEF et du gouvernement Sarkozy que vous nous proposez d’appliquer. Vous proposez que les collectivités territoriales jouent le rôle d’antichambre, qu’elles forment les jeunes travailleurs pour les voir partir dans le privé une fois qu’ils sont efficaces. C’est une logique curieuse.

Qui plus est, nous n’avons aucune assurance que les jeunes en CAE n’exercent pas des missions qui devraient être effectuées par des agents territoriaux. Vous parlez d’ « appel à projet » : cela n’a rien de très sérieux. Si vraiment des missions ne sont pas exercées par des agents, si des services ont des manques, il existe des chargés de mission.
Enfin, ces jeunes n’ont aucun espoir de pouvoir prétendre à un véritable emploi dans la collectivité : on leur propose une expérience au rabais, 26 h par semaines, durant un an, qui peut éventuellement se prolonger. C’est la porte ouverte à des situations malsaines. Ce qu’il faut, c’est de véritables embauches là où cela est nécessaire, afin d’assurer les missions de service public.

Quel que soit l’angle sous lequel on le prenne, ce CAE est un système bâtard.

Il nous est demandé dans cette délibération de charger Aubervacances-loisirs d’assurer un service d’accueil des enfants, sur le temps scolaire, à l’occasion des grèves des enseignants.

Certes la loi l’impose aux communes depuis 2008. Même quand on est élu et, semble-t-il, c’est ce que vient de faire le président du Conseil général de Seine-Saint-Denis en votant un budget « insincère » comme on dit, en violation des règlements imposées aux collectivités territoriales, il faut savoir prendre la décision de ne pas appliquer la loi, particulièrement quand elle est mauvaise. D’autres villes continuent d’ailleurs de résister aux injonctions gouvernementales.

La majorité municipale de la ville d’Aubervilliers contribue, en votant cette délibération, à remettre en cause le droit républicain du personnel communal, comme des enseignants, à recourir à la grève. Car comment ferez-vous pour appliquer cette délibération quand la grève touchera à la fois les enseignants et les personnels de la fonction publique ? Situation qui n’est pas si rare que ça. Par qui ferez-vous recevoir les enfants ? Y-a-t-il suffisamment d’animateurs à Aubervacances pour recevoir les enfants des écoles en cas de grève très suivie ? Combien va coûter cette mesure à la ville ? Autant de questions auxquelles la délibération ne répond pas et qui laissent craindre le pire sur la qualité d’accueil des enfants par des personnels réquisitionnés et qui n’auraient pas de formation pour un accueil pédagogique.

Les enseignants ont de multiples raisons de faire entendre leur voix. La colère des parents n’est d’ailleurs pas moindre sur tous les projets visant à économiser sur le système d’éducation au détriment d’une véritable qualité d’enseignement pour leurs enfants.

Entre l’annonce de la suppression des maternelles, remisée pour l’instant grâce à l’action, les craintes concernant les Rased, les atteintes à la qualité de formation des enseignants, il existe vraiment de quoi alimenter l’insatisfaction. Déjà la suppression de deux heures d’enseignement hebdomadaires, la mise en place imposée de la semaine de quatre jours, la manière dont sont conçues l’aide personnalisée et les évaluations en élémentaire a amené enseignants et parents à se mobiliser.

En se mobilisant, les enseignants comme les parents contribuent à défendre et améliorer un véritable service public de l’éducation formant les citoyens lucides et responsables de demain.

Le rôle des collectivités territoriales n’est pas d’entraver l’efficacité de ces luttes en risquant d’aggraver les conditions de travail du personnel communal..

Aussi, le groupe communiste et citoyen votera contre cette délibération. Il reste pour sa part attaché à toutes les formes de lutte choisies par les salariés, y compris la grève.