Tribune de Pascal Beaudet, pour le groupe des élus « Tous ensemble pour Aubervilliers »
Réforme des rythmes scolaires : ça bouge à Aubervilliers !
vendredi 22 février 2013
La mobilisation contre la réforme Peillon s’intensifie à Aubervilliers. Les parents d’élèves et les enseignants vont défiler demain du Fort d’Aubervilliers (départ 10h00) jusqu’à la place de la mairie. Les communistes d’Aubervilliers soutiennent cette initiative et leurs élus s’opposent à la mise en place de cette réforme bâclée. Nous reproduisons ici leur tribune du 19 février.
Le ministre de l’Éducation nationale, Monsieur Peillon, a fait adopter une réforme des rythmes scolaires dans l’enseignement primaire, dont la mesure la plus emblématique est le passage de la semaine de 4 jours à la semaine de 4 jours et demi.
Tout le monde, enseignants et parents d’élèves, s’accorde à trouver cette réforme justifiée. Pour être menée à bien, elle a besoin d’une véritable concertation.
En plus, elle sera à la charge des communes, puisque le temps dégagé dans la journée – pause méridienne et temps post-scolaire – sera matériellement et financièrement pris en charge par les villes.
Une incitation financière pour 2013-2014 et 2014-2015 pousse les communes, dont Aubervilliers, à se décider avant le 31 mars 2013 afin d’appliquer les nouveaux rythmes dès la rentrée 2013. La concertation sur les propositions d’aménagement du temps extra-scolaire avec les enseignants et les parents d’élèves est donc réduite.
Enseignants comme parents auraient souhaité une réforme en profondeur, basée sur une révision des programmes et un calendrier scolaire refondu.
Les enseignants ne sont pas favorables à la réforme pour plusieurs raisons, notamment parce qu’en passant de 6h de cours quotidiennes à 5h30, la journée de travail des enfants n’est pas véritablement allégée.
Les parents d’élèves, eux aussi, sont très réservés, notamment parce que la nature des activités extra-scolaires est insuffisamment définie : quelles seront-elles, comment et par qui seront-elles encadrées, quels enfants en bénéficieront, à quels tarifs ? Autant d’interrogations qui restent sans réponse.
Malheureusement, un écart risque de se creuser entre les communes riches qui auront les moyens d’investir financièrement et de recruter du personnel qualifié, et les communes pauvres qui devront se contenter d’un simple encadrement des enfants en l’absence de moyens. S’il existe une incitation financière pour les deux premières années, l’accompagnement des enfants sera ensuite entièrement à la charge des communes.
Dans une période où les dotations aux collectivités sont en régression, comment les villes, notamment la nôtre, feront-elles pour engager un personnel qualifié pour des activités extra-scolaires de qualité, alors que dans le même temps, les dotations d’État sont réduites et les villes sont incitées à réduire leurs dépenses ?
A toutes ces questions, le ministre ne répond pas. À toutes ces questions, nous avons localement besoin de réponses précises pour nous déterminer.
C’est pourquoi, les élus du groupe communiste et citoyen « Tous ensemble pour Aubervilliers » sont dans l’attente de connaître les modalités précises de mise en œuvre de l’aménagement des rythmes scolaires proposées par la municipalité.
Nous demandons que la majorité municipale prenne le temps nécessaire à la concertation avec les associations de parents d’élèves, les syndicats d’enseignants et les syndicats du personnel communal, ainsi que le personnel des centres de loisirs. Nous nous prononcerons en fonction de la nature du projet d’aménagement des rythmes scolaires, de la qualité de la concertation, et de l’avis des principaux acteurs.
Nous sommes hostiles à une décision qui serait prise à la va-vite pour obtenir des aides financières qui ne dureront pas dans le temps. Nous préférerions que la mise en œuvre de la réforme soit travaillée en amont et qu’elle soit repoussée à 2014 si un consensus n’est pas trouvé avec les principaux acteurs de la vie scolaire, ce dans l’intérêt des principaux intéressés, les élèves d’Aubervilliers.
Pascal BEAUDET
Président du groupe communiste et citoyen
« Tous ensemble pour Aubervilliers »
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